独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

盈峰环境斩获1.55亿元城乡环卫一体化服务项目，彰显行业实力

北京 - 2024年6月18日 - 盈峰环境科技集团股份有限公司（股票代码：000967.SZ）今日宣布，其全资子公司长沙中联重科环境产业有限公司成功中标湖南省永州市零陵区城乡环卫一体化服务政府采购项目，中标合同总额为1.55亿元人民币。

此次中标项目是盈峰环境在城乡环卫一体化服务领域的重要突破，充分体现了公司强大的综合实力和市场竞争力。项目范围涵盖零陵区辖区内市政道路清扫保洁、垃圾清运处理、园林绿化养护、公共厕所保洁等多项环卫服务内容，对提升零陵区城乡环境质量、建设美丽宜居城市具有重要意义。

盈峰环境作为国内领先的环境综合服务商，拥有15余年的行业经验和深厚的技术积累，在城乡环卫一体化服务领域拥有成熟的运营模式和良好的服务口碑。公司始终坚持以科技创新为驱动，不断提升服务质量和水平，致力于为客户提供优质高效的环境综合服务解决方案。

此次中标项目的成功实施，将进一步扩大盈峰环境在城乡环卫一体化服务市场的领先地位，为公司高质量发展注入新的动力。盈峰环境将继续秉承“绿色发展、生态文明”理念，以优质的服务和卓越的品牌，助力美丽中国建设。

关于盈峰环境

盈峰环境科技集团股份有限公司（股票代码：000967.SZ）成立于2002年，总部位于湖南省长沙市，是一家专注于环境治理、生态修复、固废处理、智慧环卫等领域的综合环境服务商。公司业务范围涵盖环卫服务、水处理、土壤修复、固废处理、生态治理等多个领域，拥有国家级工程技术研究中心、博士后科研工作站等多个科研平台，拥有多项自主知识产权和核心技术。

盈峰环境始终坚持走科技创新之路，不断加大研发投入，积极引进和培育高层次人才，为公司高质量发展提供强有力的技术支撑。公司秉承“绿色发展、生态文明”理念，致力于为客户提供优质高效的环境综合服务解决方案，助力美丽中国建设。